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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍在今天舉行的第七屆環(huán)渤海不銹鋼碳素鋼復合管市場論壇（蘭格不銹鋼碳素鋼復合管2011年會）上表示，中國不銹鋼碳素鋼復合管業(yè)現(xiàn)階段重組模式特別多，工信部經(jīng)過反復研究，各種形式的都支持，跨地區(qū)的支持，本地區(qū)的區(qū)域聯(lián)合也支持，幾種兼并重組都是支持的。
而按照日前剛剛公布的《不銹鋼碳素鋼復合管工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，中國政府提出，要按照市場化運作、企業(yè)為主體、政府引導的原則，以符合國家不銹鋼碳素鋼復合管產業(yè)政策的企業(yè)為兼并重組主體，鼓勵社會資本參與國有不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)兼并重組。不過，該規(guī)劃也明確，重點支持優(yōu)勢大型不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。
中國政府一直鼓勵不銹鋼碳素鋼復合管業(yè)的兼并重組，不過近年來，隨著國內不銹鋼碳素鋼復合管業(yè)重組模式的變化也引起了很多爭議。比如像河北不銹鋼碳素鋼復合管、山東不銹鋼碳素鋼復合管等省內區(qū)域聯(lián)合模式一度被質疑是行政命令“拉郎配”，而寶鋼一直秉承的市場化跨地區(qū)重組模式卻連連受阻，此外受到關注的還包括首鋼創(chuàng)造的遍地插花式重組、托管式重組等幾種。
駱鐵軍表示，實際上這些模式之間有的是互相有矛盾的，但是中國不銹鋼碳素鋼復合管業(yè)規(guī)模太多，允許做各種嘗試，所以工信部決定都表示支持。
《不銹鋼碳素鋼復合管工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五期間”要大幅度減少不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)數(shù)量，國內排名前10位的不銹鋼碳素鋼復合管企業(yè)集團鋼產量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。
此外，該規(guī)劃還提出，環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再批準建設新的不銹鋼碳素鋼復合管基地，“十二五”要重點建設東南沿海不銹鋼碳素鋼復合管基地。駱鐵軍對此表示，目前國內不銹鋼碳素鋼復合管業(yè)布局已經(jīng)基本成型，未來把東南沿海幾個精品不銹鋼碳素鋼復合管基地建成后就不會再做大的調整。這位主管官員的話表明，中國不銹鋼碳素鋼復合管業(yè)此前一直堅持的向沿海搬遷調整戰(zhàn)略已經(jīng)調整。
新的規(guī)劃原則對于想那些依靠建設新的精品不銹鋼碳素鋼復合管基地來實現(xiàn)兼并重組的企業(yè)來說，不是個好消息，比如山東不銹鋼碳素鋼復合管和唐山民營企業(yè)聯(lián)合成立的渤海不銹鋼碳素鋼復合管。此前，山東不銹鋼碳素鋼復合管一直審請批準在日照建立產能超過千萬噸精品不銹鋼碳素鋼復合管基地，目前，山東不銹鋼碳素鋼復合管的重組進程也受到日照不銹鋼碳素鋼復合管的羈絆。
駱鐵軍今天就這個問題表示，“日照還怎么建？目前已經(jīng)有1300萬噸-1500萬噸產能擺在那兒了，現(xiàn)在的關鍵是怎么改造提升，我們提的一個原則是減量調整”。今年10月份，國務院剛剛批準《關于在山東省開展不銹鋼碳素鋼復合管產業(yè)結構調整試點工作的請示》。
