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一是規(guī)模偏好。不銹鋼復合管護欄工業(yè)是規(guī)模經濟特征比較顯著的行業(yè)，但是這種規(guī)模經濟是有限度的，大型和特大型不銹鋼復合管護欄企業(yè)相對于中小型不銹鋼復合管護欄企業(yè)而言并不具備明顯的效率優(yōu)勢。而相關不銹鋼復合管護欄產業(yè)政策卻陷入了規(guī)模崇拜的誤區(qū)，規(guī)模大的不銹鋼復合管護欄企業(yè)，可以獲得優(yōu)惠信貸、寬松用地、廉價而有保障的電力供應和鐵礦石的自主進口權，而小型不銹鋼復合管護欄企業(yè)，特別是民營不銹鋼復合管護欄企業(yè)，不僅在投入品的供應上要受到歧視性待遇，忍受投入品的高成本和無保障，而且還隨時可能遭到政府行政性的強制關停。二是調控措施的失當。為了解決不銹鋼復合管護欄工業(yè)重復建設和產能過剩問題，近年來我國出臺了一系列嚴厲的宏觀調控措施，其中重要的一條是：各地新建不銹鋼復合管護欄產能必須淘汰等量的落后產量。這一政策措施，如果從計劃者的眼光看，似乎是十分完美的：既能淘汰落后產能，又能為先進產能騰出市場空間，并可在沒有重復建設和資源浪費的條件下實現不銹鋼復合管護欄工業(yè)的結構升級。但是，這種把技術先進的不銹鋼復合管護欄企業(yè)與落后不銹鋼復合管護欄捆綁在一起的政策，束縛了先進不銹鋼復合管護欄企業(yè)擴張產能的步伐，結果不僅沒有使應該退出市場的落后不銹鋼復合管護欄生產能力退出市場，反而使一些技術和管理落后的不銹鋼復合管護欄企業(yè)看到了市場空間而紛紛繼續(xù)加緊擴張產能。