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完善差別電價政策 企業(yè)自備電廠將被嚴格征費
作者：admin 發(fā)布于：2014-7-2 7:18 Wednesday
“在實行差別電價的同時，必須對自備電廠實行收費政策，使從電網(wǎng)購電的企業(yè)和擁有自備電廠的企業(yè)，在同等情況下公平競爭。不應當鼓勵自備電廠的發(fā)展?！?BR>
近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于完善差別電價政策的意見》，對差別電價政策進行了調(diào)整和完善。國家發(fā)改委有關(guān)負責人在接受記者采訪時，作出如上表述。
據(jù)介紹，嚴格執(zhí)行對企業(yè)自備電廠的收費政策是本次完善差別電價政策的主要內(nèi)容之一。該負責人表示，目前，從電網(wǎng)購電的企業(yè)與擁有自備電廠的企業(yè)在市場競爭中是不平等的?！案匾氖牵詡潆姀S大多規(guī)模小、能耗高、環(huán)保設(shè)施不完善，加劇了資源浪費和環(huán)境污染，因此，不應當鼓勵自備電廠的發(fā)展?！?BR>
《意見》明確，除國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)的自備電廠外，自備電廠自發(fā)自用電量要繳納三峽工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金(加價)、城市公用事業(yè)附加費、可再生能源附加、大中型水庫移民后期扶持基金、地方小水庫移民后期扶持基金等政府性基金。企業(yè)自備電廠與電網(wǎng)相連的，應向接網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)支付系統(tǒng)備用費。對上述收費，各級政府不得隨意減免。
就完善差別電價政策的其他幾項主要內(nèi)容，該負責人表示，一是禁止各地自行出臺優(yōu)惠電價措施。已經(jīng)出臺的要立即停止執(zhí)行。二是擴大差別電價實施范圍。將差別電價的實施范圍由原來的6個行業(yè)擴大到8個行業(yè)。即在原來對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、15CrMo合金管等6個行業(yè)實行差別電價的基礎(chǔ)上，進一步將黃磷、鋅冶煉2個行業(yè)納入差別電價政策實施范圍。三是調(diào)整差別電價政策界限。對淘汰類、限制類企業(yè)劃分標準作了適當調(diào)整。四是提高差別電價加價標準。今后3年內(nèi)，要將淘汰類企業(yè)電價提高50%左右，加價標準從現(xiàn)行每千瓦時5分錢提高到2角錢；對限制類企業(yè)的電價加價標準由現(xiàn)行的2分錢調(diào)整為5分錢。
“具體步驟是：從2006年10月1日起，淘汰類加價1角錢，限制類加價3分錢；從2007年1月1日起，淘汰類加價1角5分錢，限制類加價4分錢；從2008年1月1日起，淘汰類加價2角錢，限制類加價5分錢。具體執(zhí)行中，各地可結(jié)合實際情況進一步提高標準?！痹撠撠熑苏f。
就執(zhí)行差別電價政策導致電網(wǎng)企業(yè)增收的問題，該負責人表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，執(zhí)行差別電價會導致電費收入增加?！兑庖姟芬?guī)定，電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行差別電價增加的電費收入，作為政府性基金，全額上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。具體征收使用管理辦法財政部將會同國家發(fā)改委另行發(fā)布。
該負責人最后表示，本次完善差別電價政策，淘汰類企業(yè)由于加價幅度大，加價標準高，將受到較大影響。預計三年內(nèi)每年將增加成本5-6%，這些企業(yè)大部分將退出市場。但他同時強調(diào)，“由于高耗能產(chǎn)品供大于求，部分產(chǎn)品退出市場后，不會影響產(chǎn)品的正常供應?！?《證券時報》
近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于完善差別電價政策的意見》，對差別電價政策進行了調(diào)整和完善。國家發(fā)改委有關(guān)負責人在接受記者采訪時，作出如上表述。
據(jù)介紹，嚴格執(zhí)行對企業(yè)自備電廠的收費政策是本次完善差別電價政策的主要內(nèi)容之一。該負責人表示，目前，從電網(wǎng)購電的企業(yè)與擁有自備電廠的企業(yè)在市場競爭中是不平等的?！案匾氖牵詡潆姀S大多規(guī)模小、能耗高、環(huán)保設(shè)施不完善，加劇了資源浪費和環(huán)境污染，因此，不應當鼓勵自備電廠的發(fā)展?！?BR>
《意見》明確，除國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)的自備電廠外，自備電廠自發(fā)自用電量要繳納三峽工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金(加價)、城市公用事業(yè)附加費、可再生能源附加、大中型水庫移民后期扶持基金、地方小水庫移民后期扶持基金等政府性基金。企業(yè)自備電廠與電網(wǎng)相連的，應向接網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)支付系統(tǒng)備用費。對上述收費，各級政府不得隨意減免。
就完善差別電價政策的其他幾項主要內(nèi)容，該負責人表示，一是禁止各地自行出臺優(yōu)惠電價措施。已經(jīng)出臺的要立即停止執(zhí)行。二是擴大差別電價實施范圍。將差別電價的實施范圍由原來的6個行業(yè)擴大到8個行業(yè)。即在原來對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、15CrMo合金管等6個行業(yè)實行差別電價的基礎(chǔ)上，進一步將黃磷、鋅冶煉2個行業(yè)納入差別電價政策實施范圍。三是調(diào)整差別電價政策界限。對淘汰類、限制類企業(yè)劃分標準作了適當調(diào)整。四是提高差別電價加價標準。今后3年內(nèi)，要將淘汰類企業(yè)電價提高50%左右，加價標準從現(xiàn)行每千瓦時5分錢提高到2角錢；對限制類企業(yè)的電價加價標準由現(xiàn)行的2分錢調(diào)整為5分錢。
“具體步驟是：從2006年10月1日起，淘汰類加價1角錢，限制類加價3分錢；從2007年1月1日起，淘汰類加價1角5分錢，限制類加價4分錢；從2008年1月1日起，淘汰類加價2角錢，限制類加價5分錢。具體執(zhí)行中，各地可結(jié)合實際情況進一步提高標準?！痹撠撠熑苏f。
就執(zhí)行差別電價政策導致電網(wǎng)企業(yè)增收的問題，該負責人表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，執(zhí)行差別電價會導致電費收入增加?！兑庖姟芬?guī)定，電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行差別電價增加的電費收入，作為政府性基金，全額上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。具體征收使用管理辦法財政部將會同國家發(fā)改委另行發(fā)布。
該負責人最后表示，本次完善差別電價政策，淘汰類企業(yè)由于加價幅度大，加價標準高，將受到較大影響。預計三年內(nèi)每年將增加成本5-6%，這些企業(yè)大部分將退出市場。但他同時強調(diào)，“由于高耗能產(chǎn)品供大于求，部分產(chǎn)品退出市場后，不會影響產(chǎn)品的正常供應?！?《證券時報》
