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多項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái) 中國(guó)改革紅利逐步釋放
作者:admin    發(fā)布于:2014-1-21 2:55 Tuesday
過去一周,中國(guó)多項(xiàng)改革政策措施密集出臺(tái)引起市場(chǎng)關(guān)注。專家認(rèn)為,這些“新政”將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,隨著更多政策的逐步推進(jìn)和完善,中國(guó)改革紅利將逐步釋放。

近日,《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》等陸續(xù)出臺(tái),8月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。

專家認(rèn)為,這一系列改革舉措的發(fā)布,展現(xiàn)了中國(guó)以改革促進(jìn)發(fā)展和改善民生的決心和努力方向。

“比如,鐵路建設(shè)長(zhǎng)期以來是政府唱‘獨(dú)角戲’,社會(huì)資本只能望洋興嘆,但這種模式不可持續(xù),因?yàn)橘Y金缺口太大?!敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說,這次改革給了民間資本進(jìn)入鐵路建設(shè)的平等機(jī)會(huì),不但可以緩解鐵路融資難的問題,同時(shí),鐵路建設(shè)的平穩(wěn)持續(xù)推進(jìn),也將拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》提出,向地方政府和社會(huì)資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。

對(duì)于促進(jìn)信息消費(fèi)、“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等舉措,許光建認(rèn)為,這些將為中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需打開新的空間,也將讓老百姓得到實(shí)惠,改善民生。

“以養(yǎng)老為例,中國(guó)的老年人口世界最多,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不但可以帶來就業(yè)崗位等經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到千家萬戶家庭和睦,甚至社會(huì)穩(wěn)定?!彼f。

《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》提出,到2015年,使信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元,年均增長(zhǎng)20%以上。16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則提出,到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。

中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松研究員認(rèn)為,這些改革和方案的推出不是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的一時(shí)之計(jì),而是立足于建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的舉措,“體現(xiàn)了中央‘宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活’的方針?!?/p>

中共中央政治局7月30日召開會(huì)議,分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。

李雪松說,今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于合理區(qū)間,因此宏觀政策并未出臺(tái)大的刺激方案,堅(jiān)持以穩(wěn)為主,“中央將主要精力放在了改革上,用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)民間資本積極性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”。

今年以來國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,在這一大環(huán)境下,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至7.5%。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,新一屆中國(guó)政府通過取消和下放行政審批事項(xiàng),加大對(duì)中小微企業(yè)等的政策扶持,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)等舉措,努力釋放改革紅利,使經(jīng)濟(jì)避免大的波動(dòng)。

專家認(rèn)為,這些舉措已經(jīng)取得了一些成效,相信改革會(huì)繼續(xù)推進(jìn),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“促改革和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施還會(huì)陸續(xù)推出,下半年的十八屆三中全會(huì)有望出臺(tái)更全面的方案?!崩钛┧烧f,這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利好,“就短期而言,我對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7.5%至8%的增速有信心

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