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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
目前，至少寶鋼方面對(duì)與包鋼的“戀愛進(jìn)程”感覺沮喪。
在上述寶鋼人士接受本刊采訪的前一天，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江在第六屆中國國際不銹鋼復(fù)合管欄桿大會(huì)也發(fā)表了對(duì)不銹鋼復(fù)合管欄桿重組的“愛情觀”：“(不銹鋼復(fù)合管欄桿)并購重組像戀愛結(jié)婚一樣，多一點(diǎn)自由戀愛，少一點(diǎn)包辦婚姻，尤其是近親聯(lián)姻似的包辦婚姻?！?/P>
徐在當(dāng)日的發(fā)言中明確表態(tài)，要進(jìn)一步減少行政權(quán)力對(duì)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)并購的影響，減少重組過程中的行政化色彩。
寶鋼和包鋼的聯(lián)姻也正是緣及上述因素而進(jìn)展艱難。
重組艱難
寶鋼最渴望的重組模式是控股包鋼，不過這一設(shè)想阻力重重。
“三方的談判還在進(jìn)行?！卑摷瘓F(tuán)黨委書記、副董事長崔臣告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，談判的“三方”包括寶鋼集團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和包鋼集團(tuán)，但他拒絕透露三者談判的進(jìn)展情況。
崔此前一直擔(dān)任包鋼集團(tuán)董事長，2009年6月開始擔(dān)任集團(tuán)黨委書記、副董事長。
2008年3月，時(shí)任包鋼董事長的崔臣參加兩會(huì)時(shí)曾透露，寶鋼和包鋼即將展開資本層面的合作，合作的形式將在定向增發(fā)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓之間選擇。
兩年多過去了，兩者之間的“資本合作”仍未最終落幕。
“你合作可以，但合作的前提是讓地方政府滿意?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心不銹鋼復(fù)合管欄桿領(lǐng)域的一位研究員告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，寶鋼重組包鋼的前提實(shí)際上就是“寶鋼的利益輸出能否讓內(nèi)蒙古(自治區(qū))政府滿意”。
這一觀點(diǎn)也得到國務(wù)院國資委企業(yè)改革與發(fā)展研究部副部長安豐明的認(rèn)同，“央企與地方國企兼并重組的最大障礙，就是雙方在稅收和人員安置方面難以達(dá)成一致?！?/P>
“寶鋼當(dāng)然是希望控股(包鋼)，不過(自治區(qū))政府很難答應(yīng)。”此前在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》電話采訪時(shí)，包鋼集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部一位負(fù)責(zé)人說，不論是從地方稅收還是人事安排層面，自治區(qū)政府都更愿意看到一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的包鋼。
馬鋼之鑒
寶鋼此前試圖重組馬鞍山不銹鋼復(fù)合管欄桿集團(tuán)(以下簡稱馬鋼)時(shí)，也曾遭遇了相同的尷尬。
2006年1月，寶鋼與馬鋼簽訂《戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議》。隨后，寶鋼多位高層多次表達(dá)重組馬鋼的意愿。
然而馬鋼在安徽省的重要經(jīng)濟(jì)地位使得安徽省政府讓寶鋼的意愿成為一廂情愿。安徽省經(jīng)信委的資料顯示：2008年，馬鋼不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)能為1503萬噸，而當(dāng)年安徽省不銹鋼復(fù)合管欄桿總產(chǎn)量為1770萬噸，馬鋼占據(jù)安徽不銹鋼復(fù)合管欄桿的比重超過85%。
隨后，安徽省政府圍繞馬鋼出臺(tái)了《安徽省不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，以馬鋼為核心、獨(dú)立發(fā)展安徽不銹鋼復(fù)合管欄桿業(yè)的規(guī)劃，也徹底斷絕了寶鋼重組的念頭。
包鋼之于內(nèi)蒙古自治區(qū)的地位，絕對(duì)不亞于馬鋼之于安徽省
2007年7月，寶鋼與包鋼簽訂《戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議》，而在當(dāng)年，包鋼集團(tuán)鋼產(chǎn)量為883.87萬噸，占全區(qū)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)量的85%。
“寶鋼可以扮演重組的主角，但重組的過程則是由地方政府在導(dǎo)演?！鼻笆鰢鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員表示，和不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)相比，地方政府的幕后作用更為強(qiáng)勢。
“家長”的算盤
作為包鋼的實(shí)際控制人，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的意見在兩家不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)的重組過程中舉足輕重。
在寶鋼和包鋼前述的戰(zhàn)略協(xié)議中，內(nèi)蒙古方面表達(dá)了兩項(xiàng)訴求。
首先是希望寶鋼利用管理、技術(shù)和行情影響力，協(xié)助包鋼集團(tuán)對(duì)現(xiàn)有1000萬噸產(chǎn)能進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其次，希望雙方聯(lián)合上馬包鋼三期500萬噸不銹鋼復(fù)合管欄桿項(xiàng)目，以使包鋼的產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到1500萬噸規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)年銷售收入過百億的目標(biāo)。
作為回報(bào)，內(nèi)蒙古政府允許寶鋼參股包鋼。
這是寶鋼很不愿意看到的重組結(jié)果。一方面，相對(duì)于參股，寶鋼更希望控股包鋼；另一方面，寶鋼與邯鄲不銹鋼復(fù)合管欄桿合作開發(fā)的邯寶不銹鋼復(fù)合管欄桿已經(jīng)有了慘痛的前車之鑒。
2007年，寶鋼與邯鄲不銹鋼復(fù)合管欄桿共同投資成立邯寶不銹鋼復(fù)合管欄桿，雙方各占50%的股權(quán)，試圖藉此加速重組邯鄲不銹鋼復(fù)合管欄桿。一年后，河北省政府以行政性重組方式將唐山不銹鋼復(fù)合管欄桿集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)合并，寶鋼被迫撤出邯寶不銹鋼復(fù)合管欄桿。
包鋼上報(bào)國家發(fā)改委的三期項(xiàng)目規(guī)劃顯示，整個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)200多億元，主要將生產(chǎn)高端不銹鋼復(fù)合管欄桿?！安徽搹腻X的角度，還是技術(shù)的角度，包鋼(三期)確實(shí)都希望獲得寶鋼的支持?！鼻笆鰢鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員表示。
這個(gè)項(xiàng)目也一度被看作寶鋼與包鋼合作的關(guān)鍵，但實(shí)際形勢變化很快。2009年8月，工信部部長李毅中公開表示，“新項(xiàng)目不要再建了，工業(yè)和信息化部能定的技術(shù)改造里，單純擴(kuò)大能力的不銹鋼復(fù)合管欄桿項(xiàng)目堅(jiān)決不批了。我也呼吁，三年之內(nèi)不要再新建項(xiàng)目了?！眱烧吆献鞯年P(guān)鍵就此擱淺。
而作為在內(nèi)蒙古“有特殊地位和特殊情結(jié)的企業(yè)”，當(dāng)?shù)卣膊⒉辉敢夥艞壢耸聶?quán)力，實(shí)際上，這也是企業(yè)跨區(qū)域兼并重組的一大頑疾。
在“家長”的重重壓力下，寶鋼正在醞釀完成曲線重組。
“如果寶鋼試圖繼續(xù)與包鋼合作，放棄控股權(quán)將不可避免?！鼻笆鰢鴦?wù)院發(fā)展研究中心的研究員表示，選擇先合作、再合并的戰(zhàn)略更適合當(dāng)下的兼并重組形勢。
寶鋼“重組夢(mèng)”
徐樂江會(huì)堅(jiān)定不移地推動(dòng)寶鋼和包鋼的“戀愛”，直至最終“結(jié)婚”。
“不久前出臺(tái)的《加快不銹鋼復(fù)合管欄桿工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》，明確提出要扶持建設(shè)1到2家億萬噸級(jí)不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)，寶鋼責(zé)無旁貸。”1月15日，徐樂江在寶鋼集團(tuán)2010年工作會(huì)議上豪情滿懷。
而寶鋼的現(xiàn)實(shí)環(huán)境是，依照不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)能計(jì)算，寶鋼已經(jīng)位居河北不銹鋼復(fù)合管欄桿(4.31,0.03,0.70%)之后，只能排名行業(yè) “老二”。
工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年5月，河北不銹鋼復(fù)合管欄桿以月產(chǎn)量314.74萬噸的產(chǎn)量榮膺行業(yè)“老大”，而寶鋼當(dāng)月的產(chǎn)量為312.9萬噸。
“做大做強(qiáng)寶鋼是徐總上任以來一直堅(jiān)持的目標(biāo)，這不是為了爭奪國內(nèi)不銹鋼復(fù)合管欄桿行情的話語權(quán)，而是讓寶鋼在整個(gè)世界不銹鋼復(fù)合管欄桿領(lǐng)域都有足夠的分量?！鼻笆鰧氫摷瘓F(tuán)的負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，寶鋼要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“兼并重組將是必由之路”。
寶鋼距離億萬噸級(jí)的不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)路途尚遠(yuǎn)，要想實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，不得不依靠收購和重組這個(gè)武器。而在執(zhí)掌寶鋼4年多的時(shí)間里，徐樂江推動(dòng)著寶鋼攻城掠地，與寶鋼牽扯上重組“緋聞”的鋼企為數(shù)眾多：馬鞍山不銹鋼復(fù)合管欄桿、邯寶不銹鋼復(fù)合管欄桿、廣東不銹鋼復(fù)合管欄桿、八一不銹鋼復(fù)合管欄桿(12.53,-0.02,-0.16%)、酒泉不銹鋼復(fù)合管欄桿、上海不銹鋼復(fù)合管欄桿(3.87,0.01,0.26%)、寧波不銹鋼復(fù)合管欄桿 & &
“寶鋼的擴(kuò)張方式，受到產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的抑制，寶鋼所熟悉的新建大型不銹鋼復(fù)合管欄桿項(xiàng)目的方式越來越不適應(yīng)行情現(xiàn)實(shí)，因此要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，增強(qiáng)寶鋼資本運(yùn)作的能力，采用以兼并收購包括多種形式的資本介入的方式來實(shí)現(xiàn)寶鋼的戰(zhàn)略意圖?！痹?010年工作會(huì)議上，寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理何文波說。
《財(cái)經(jīng)國家周刊》4月份在濟(jì)南采訪期間獲悉，寶鋼集團(tuán)已經(jīng)多次探討了企業(yè)并購重組的戰(zhàn)略策略。“優(yōu)先占位，先拿下話語權(quán)，然后再努力爭取在合作的過程中圖謀更大的權(quán)益?！鼻笆鰧氫撊耸吭诮涣髦斜硎?，寶鋼已經(jīng)開始淡化控股權(quán)等以前比較重視的權(quán)益。
此前徐樂江告訴新華社記者，寶鋼集團(tuán)今年不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)8480萬噸，而2009年前三季度，寶鋼集團(tuán)不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)量為3158萬噸，全年的不銹鋼復(fù)合管欄桿產(chǎn)量不足4000萬噸。
“現(xiàn)在看來，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了完成廣東不銹鋼復(fù)合管欄桿、韶山不銹鋼復(fù)合管欄桿的重組外，他(徐樂江)也把包鋼算計(jì)進(jìn)(寶鋼集團(tuán))內(nèi)?！鼻笆鰢鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員表示，寶鋼年內(nèi)完成廣、韶兩家鋼企的重組并不意外，但重組包鋼仍是未知數(shù)。
文章來源：財(cái)經(jīng)國家周刊
