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聯(lián)系人：韓經理
今天，劉澤民、謝克昌等我省22名全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，建議國家合理調整煤炭企業(yè)現(xiàn)行增值稅稅率，將稅率調減到8％，使煤炭企業(yè)的稅賦恢復到1994年稅制改革前的水平。
1994年，國家按照總體稅負水平不變的原則進行了稅制改革，煤炭行業(yè)稅率大體在8．5％左右，在全國工業(yè)行業(yè)中稅率增幅最高，稅負最重。2004年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)銷售收入3877億元，實際繳納增值稅及附加326億元，按照稅制改革前1993年的稅率計算，多繳納196億元。尤其是近幾年，隨著煤炭行情回暖，隨之而來的是增值稅負擔也大幅增加。
煤炭企業(yè)稅負過重給企業(yè)帶來了諸多不良影響。提案說，稅負過重導致了企業(yè)生產經營困難，安全形勢惡化，職工生活水平降低，煤炭行業(yè)整體陷入困境。同時，企業(yè)資金成本大幅上升，財務費用增加，造成企業(yè)資金極度匱乏，嚴重制約了煤炭企業(yè)的自身發(fā)展；較高的稅收負擔，增加了企業(yè)生產的經營成本，使煤炭企業(yè)盈利能力下降，難以形成有效的資本積累，嚴重削弱了企業(yè)自身的競爭能力及吸引外部投資的能力和愿望。特別是，煤炭行業(yè)稅負重，擠壓了安全成本，致使有些企業(yè)想在安全上進行更大的投入卻沒有資金來源。
委員們說，加入世貿組織，煤炭企業(yè)已進一步與國際行情接軌。企業(yè)要應對入世的挑戰(zhàn)，要增強自身競爭力，就必須減輕過重的稅賦負擔。建議國家合理調整煤炭企業(yè)現(xiàn)行增值稅稅率。
委員們建議，對于煤炭企業(yè)現(xiàn)行的資源補償稅，按礦產品銷售量普遍從量征收，已不再含有因礦床自然稟賦和區(qū)位差異而征收超額利潤水平的含義，與礦產資源補償費的實質含義類似。因此，很有必要將二者進行合并，實行與國際接軌的制度。同時，鼓勵煤炭企業(yè)進行外圍和深部找礦，加大礦產資源整合的力度和步伐，盡量延長礦山服務年限，對進行巷探、地勘投入的煤炭企業(yè)給予退稅（費）政策；繼續(xù)實行煤炭企業(yè)所得稅返還政策；建立礦業(yè)企業(yè)轉產基金；建立煤炭地質勘探專項資金；落實煤礦綜合利用產品減免稅政策；取消對煤炭企業(yè)征收的電力、鐵路建設基金和港口建設費。(山西日報)
