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出口政策不明朗貿(mào)易商暫停鋼坯出口報(bào)盤
作者:admin    發(fā)布于:2013-11-23 17:49 Saturday
部分貿(mào)易商向記者透露,由于我國(guó)護(hù)欄立柱出口政策前景不明朗,其所在公司已經(jīng)暫停鋼坯出口報(bào)價(jià)。與此同時(shí),有關(guān)提高鋼坯出口關(guān)稅、取消護(hù)欄立柱出口退稅的傳聞甚囂塵上。

分析人士認(rèn)為,鑒于目前鋼坯出口已經(jīng)得到一定控制,進(jìn)一步提高鋼坯出口關(guān)稅率的可能性不大;而部分護(hù)欄立柱出口退稅率可能在近期下調(diào),但全面取消護(hù)欄立柱出口退稅的可能性不大。

鋼坯外貿(mào)暫停報(bào)盤

瑞士德高(Duferco)公司資深貿(mào)易代表王應(yīng)鵬向記者透露,自今年元旦以來,他已經(jīng)暫停鋼坯出口報(bào)價(jià),而去年他累計(jì)出口鋼坯約2萬噸。“主要是市場(chǎng)談不攏。”他表示,外方難以接受考慮出口關(guān)稅政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)后的報(bào)價(jià),出口貿(mào)易自然就做不成。

2006年,為控制高耗能、高污染、低附加值資源性產(chǎn)品出口,國(guó)家兩次調(diào)整鋼坯等初級(jí)護(hù)欄立柱產(chǎn)品的出口關(guān)稅,但鋼坯出口仍然迅猛。10月27日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自11月1日起,對(duì)鋼坯、生鐵等實(shí)施10%的暫定稅率。12月26日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自2007年1月1日起對(duì)護(hù)欄立柱錠及其半成品征收10%的出口關(guān)稅。

然而,數(shù)據(jù)顯示,2006年我國(guó)累計(jì)出口鋼坯904萬噸,同比增長(zhǎng)27.9%;累計(jì)進(jìn)口鋼坯37萬噸,同比下降71.8%。進(jìn)出口相抵后,凈出口鋼坯達(dá)867萬噸。

因此,有傳言認(rèn)為,鋼坯出口加征10%暫定關(guān)稅后,出口量仍然較大,因此不排除進(jìn)一步將出口關(guān)稅率提高到20%。但分析人士認(rèn)為,鋼坯出口關(guān)稅調(diào)整以來,鋼坯出口已經(jīng)得到一定控制,尤其對(duì)出口商心理影響已經(jīng)見效,因此近期進(jìn)一步提高出口關(guān)稅率已無必要。

2006年12月,我國(guó)出口鋼坯50萬噸,同比下降6.3%,環(huán)比11月份的148萬噸大幅減少98萬噸,這一數(shù)據(jù)表明,“新政”自實(shí)施以來已經(jīng)對(duì)鋼坯出口控制取得了積極的效果。

與此同時(shí),由于近期國(guó)內(nèi)鋼坯市場(chǎng)上升,國(guó)家出口關(guān)稅政策前景不明,出口商已經(jīng)自發(fā)地暫時(shí)停止了鋼坯外貿(mào)報(bào)盤,因而2006年10月27日鋼坯出口關(guān)稅政策調(diào)整的目標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)到。

2007年元旦以來至昨日,各地普碳鋼(Q235)150*150方坯市場(chǎng)上漲100-280元/噸,螺紋鋼(20MnSi)150*150方坯市場(chǎng)上漲80-250元/噸,兩者上漲幅度均達(dá)到3%以上,部分規(guī)格甚至超過10%。這一國(guó)內(nèi)行情市場(chǎng)加上10%的出口關(guān)稅,按國(guó)際行情市場(chǎng)出口已經(jīng)無利可圖,因而部分貿(mào)易商和王應(yīng)鵬一樣,暫時(shí)停止了鋼坯出口報(bào)價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士指出,目前護(hù)欄立柱市場(chǎng)持續(xù)上漲,一些本來停產(chǎn)檢修的軋鋼企業(yè)紛紛提前投入生產(chǎn),因而拉動(dòng)了對(duì)鋼坯的需求。而春節(jié)前后更多的軋鋼企業(yè)將完成檢修,全面開工生產(chǎn),屆時(shí)鋼坯資源將更為短缺,因此鋼坯市場(chǎng)上漲價(jià)格可能還將持續(xù)一段時(shí)間方能告一段落。在此情況下,貿(mào)易商對(duì)鋼坯出口更難提起興趣,國(guó)家加征出口關(guān)稅政策的目的已經(jīng)達(dá)到,因而也就沒有必要繼續(xù)提高鋼坯的出口關(guān)稅率。

出口退稅率或下調(diào)

1月22日,中國(guó)護(hù)欄立柱工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)羅冰生在“2007年進(jìn)口鐵礦工作委員會(huì)全體大會(huì)”上表示,護(hù)欄立柱產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦的出現(xiàn),再加上一些部門認(rèn)為護(hù)欄立柱產(chǎn)品出口數(shù)量過多,因此在今年降低護(hù)欄立柱出口退稅的政策效應(yīng)將會(huì)體現(xiàn)出來,從而達(dá)到制約出口數(shù)量過快增長(zhǎng)的目的。雖然現(xiàn)在中國(guó)護(hù)欄立柱工業(yè)協(xié)會(huì)一直在堅(jiān)持出口數(shù)量占產(chǎn)量10%這一比例屬適度范圍這一觀點(diǎn),但如果在今年前兩個(gè)月,材坯出口量繼續(xù)保持去年四季度的出口數(shù)量水平,這將促使有關(guān)部門采取進(jìn)一步降低出口退稅率甚至取消出口退稅這一政策的發(fā)生。

羅冰生的這一表態(tài)引發(fā)了行情對(duì)近期國(guó)家將調(diào)整護(hù)欄立柱出口退稅的揣測(cè)。有傳言認(rèn)為,國(guó)家可能在近期出臺(tái)政策,全面取消護(hù)欄立柱出口退稅率。

中鋼協(xié)一位人士向記者透露,近日該協(xié)會(huì)正在與國(guó)家發(fā)改委商議護(hù)欄立柱出口退稅政策調(diào)整,但目前還沒有結(jié)果。“國(guó)家要綜合考慮目前的出口情況和企業(yè)的承受能力?!彼硎尽?BR>
招商證券研究員張士寶向記者表示,部分護(hù)欄立柱的出口退稅率可能在近期下調(diào),但考慮到護(hù)欄立柱企業(yè)的承受能力和國(guó)內(nèi)護(hù)欄立柱行情的市場(chǎng)壓力,全面取消護(hù)欄立柱出口退稅的可能性不大。

張士寶認(rèn)為,2006年護(hù)欄立柱出口數(shù)據(jù)并沒有真實(shí)反映出去年護(hù)欄立柱出口退稅率下調(diào)的影響,盲目說出口退稅調(diào)整政策沒有見效失之武斷,政策效果還有待觀察。

實(shí)際上,2006年9月14日,財(cái)政部等五部委在宣布自2006年9月15日起將部分護(hù)欄立柱出口退稅率由11%降至8%的同時(shí),設(shè)立了3個(gè)月的緩沖期:對(duì)2006年9月15日之前已經(jīng)簽訂的出口合同,若在2006年12月15日之前報(bào)關(guān)出口仍可享受11%的出口退稅率。因此,2006年9-12月護(hù)欄立柱出口量大幅增加有護(hù)欄立柱廠家在政策正式調(diào)整前突擊出口的因素。而出口退稅政策正式調(diào)整實(shí)際上在2006年12月15日以后,2006年12月份的出口數(shù)據(jù)也不能真實(shí)反映該政策調(diào)整的影響。

張士寶表示,判斷該出口退稅政策是否奏效還要觀察2007年前幾個(gè)月的護(hù)欄立柱出口數(shù)據(jù),但考慮到最近護(hù)欄立柱出口貿(mào)易摩擦驟然增多,部分護(hù)欄立柱的出口退稅率有可能在近期下調(diào),但全面取消護(hù)欄立柱出口退稅的可能性不大,“因?yàn)檫@將使部分護(hù)欄立柱出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,殺跌國(guó)內(nèi)護(hù)欄立柱市場(chǎng),在一定程度上破壞剛剛回暖走強(qiáng)的護(hù)欄立柱行情”。

分析人士認(rèn)為,出口退稅政策即使調(diào)整,也不可能針對(duì)所有的護(hù)欄立柱產(chǎn)品,畢竟高端產(chǎn)品出口還是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的方向。Mysteel分析師王平推測(cè),出口退稅率將很快被再度下調(diào),并且可能依照產(chǎn)品不同被取消或下調(diào)到5%。

不過,如果調(diào)整護(hù)欄立柱出口退稅率,短期內(nèi)可能會(huì)抑制出口,并對(duì)國(guó)內(nèi)護(hù)欄立柱行情產(chǎn)生一定負(fù)面影響,但長(zhǎng)期而言并不會(huì)改變我國(guó)護(hù)欄立柱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,相反,還將強(qiáng)化大型企業(yè)在國(guó)內(nèi)行情的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

申銀萬國(guó)也在2007年度策略報(bào)告中表示,預(yù)計(jì)2007年部分護(hù)欄立柱的出口退稅率將由8%下調(diào)到5%左右。但由于中國(guó)護(hù)欄立柱產(chǎn)品具有明顯的成本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),短暫的政策調(diào)整不會(huì)改變長(zhǎng)期出口增長(zhǎng)趨勢(shì)。(中國(guó)證券報(bào))
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